+7 (495) 788-30-71
+7 (495) 788-30-96

Надзорные каникулы для ИП и малого бизнеса



За годы, прошедшие с начала «перехода» экономики страны с планово-социалистического пути развития на рыночные рельсы, кто только не призывал поддерживать малый бизнес. Самым запоминающимся и часто повторяемым требованием к правоохранительным органам и органам власти был призыв Д.А. Медведева — «Перестать кошмарить бизнес!». Это прозвучало на встрече тогда еще Президента РФ с представителями малого бизнеса летом 2008 г.

С тех пор этот призыв, в той или иной форме, не раз повторяли руководители страны. С целью усиления роли малого бизнеса в экономике страны (поставлена задача достичь 20% его доли в ВВП) регулярно принимаются важные и, казалось бы, всесторонне продуманные решения. Самым резонансным и действующим в настоящее время было изменение закона № 294-ФЗ, и дополнение его новой статьей. С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. не проводятся плановые проверки предприятий малого бизнеса. Вот основная суть решения, получившего название – Надзорные каникулы. 

Надзорные каникулы и основные понятия

Для того, чтобы пользоваться какими-либо преференциями, применить к своему предприятию законодательные нововведения, необходимо разобраться в тонкостях. Что такое надзорные каникулы? Каковы критерии малого бизнеса? Кто может воспользоваться каникулами? Предусмотренные законом исключения. Сроки действия новых положений.

Надзорные каникулы – это временное (1.01.2016 – 31.12.2018гг.) освобождение предприятий малого бизнеса от плановых проверок надзорными органами. Главная их задача — облегчение становления и функционирования малых предприятий. При этом вне плановые, но обоснованные проверки допускаются.

Малый бизнес – это ИП или юридические лица любой формы собственности, работающие на любом налоговом режиме и отвечающие определенным критериям:

  • общий годовой доход не должен превышать 800 миллионов рублей;
  • количество работающих в компании не должно быть более 100 человек;
  • ограничение доли гос. организаций (до 25%) и юридических лиц (до 49%) в уставном капитале предприятия

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Для того, чтобы реализовать право на получение надзорных каникул, при этом снизить затраты предпринимателей и органов власти, связанные с подтверждением статуса малого бизнеса, а также максимально раскрыть информацию о видах деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. С 1.08.2016 г. создается единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Проще говоря, чтобы получить надзорные каникулы, компания должны оказаться в реестре.

Реестр создается автоматически на основании данных ФНС за предыдущий календарный год и ведется также налоговыми органами. Никаких документов, чтобы оказаться в реестре предоставлять не надо. А вот проверить достоверность своих данных необходимо. Для этого достаточно начиная с 1 августа 2016 г. зайти на официальный сайт ФНС. В реестре предприниматель увидит массу сведений о себе и о предприятии, даже таких, о которых и сам не знал.

Сведения, имеющиеся в едином реестре, будут обновляться ежегодно 1 августа на основании данных, имеющихся в налоговой службе по состоянию на 1 июля. Также предусмотрено ежемесячное (10 числа) обновление отдельных видов сведений.

Каникулы не для всех

Как и в любом правиле в надзорных каникулах предусматриваются исключения. Во-первых, каникулы — это не амнистия. Поэтому для фирм, к которым у надзорных органов за последние три года были претензии (постановление о применение штрафных санкций за нарушение закона или решение о приостановлении действия лицензии для компаний, которые обязаны их иметь) надзорные каникулы не применяются.          

Кроме того, выделены отдельные сферы деятельности, занятие которыми не предусматривает применения надзорных каникул:

  • социальная (образование, медицина и пр.);
  • пожарная;
  • промышленная I и II класса опасности;
  • экологической безопасности;
  • связанной с опасностью для жизни (подземные работы, энергоснабжение и энергетика).

Специалисты подсчитали, что фирм, которые не попадают под положения о надзорных каникулах набирается 30-50 тысяч. В остальные фирмы три года не должны приходить проверяющие из пожарной инспекции, Роспотребнадзора, трудовой инспекции, СЭС и пр.

Какие проверки продолжаются

Как отмечалось, что руководителям малого бизнеса, даже внимательно изучившим ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ, расслабляться не стоит. Кроме приостановленных проверок, в арсенале у государства остается еще много способов повлиять на судьбу предприятия малого бизнеса. Никто не отменял таможенный и налоговый контроль. Допускаются проверки платежей во внебюджетные фонды. Никуда не девается и прокурорский надзор.

Но самым непредсказуемым может стать результат разрешенных внеплановых проверок, инициировать которые может кто угодно: от прокуратуры до, просто недовольного жизнью, потребителя. И произойти она может когда угодно.

Предупрежден значит вооружен

Вне зависимости от итогов надзорных каникул плановые проверки предприятий остаются основными. Чтобы упорядочить этот процесс, Ген. Прокуратура РФ аккумулирует сведения от всех надзорных органов о плановых проверках в следующем году и до 31 декабря эту сводную информацию размещает у себя на сайте.  Но некоторые виды проверок в этот список не попадают:

  • налоговые, валютные, таможенные проверки;
  • контроль за уплатой взносов во внебюджетные фонды;
  • контроль за «отмыванием» денег, полученных незаконным путем и содействующих финансированию терроризма;
  • контроль за обработкой персональных данных.

Срок действия надзорных каникул через пару месяцев заканчивается. Видимо будут подводиться итоги. Но уже сейчас существует устойчивое мнение предпринимателей о недостаточной эффективности надзорных каникул.

23 октября этого года на форуме «Опора России» Президент РФ В.В. Путин предложил продлить надзорные каникулы для малого бизнеса еще на два года.  

Скорее всего это предложение будет принято.

Полезно ознакомиться:

Ответственность генерального директора ООО;

Управляющий индивидуальный предприниматель в ООО;

Причины отказа в открытии расчетного счета ИП, ООО, юридическому лицу, что делать если отказали;

Налоговая декларация по единому налогу как заполнять, сроки подачи.