+7 (499) 788-16-17
+7 (495) 788-30-96

Ответственность генерального директора ООО



Народная мудрость гласит: «от сумы и от тюрьмы не зарекайся». Несколько грубо и прямолинейно, но доходчиво и убедительно. Любой, даже самый безответственный и недальновидный человек, задумавший встать в ряды российских предпринимателей, обязательно поинтересуется – что мне за это будет? Другими словами, первое, с чем должен познакомиться будущий руководитель предприятия любой формы собственности — это положения законодательных актов об ответственности генерального директора компании за те или иные нарушения.

Генеральный директор в структуре ООО

Процедура создания, регистрации и последующая жизнедеятельность общества с ограниченной ответственностью регламентируются положениями Гражданского Кодекса РФ и Закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».  В первую очередь в них определено: ООО – это хозяйственное общество, созданное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли, а участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах принадлежащих долей в уставном капитале.

Высшим органом управления обществом является общее собрание учредителей. Для  России характерна особенность –до 70% ООО имеют одного учредителя. Это законом допускается. Общее собрание (единственный учредитель) или уполномоченный совет директоров избирает единоличный исполнительный орган общества. Он может быть, как из числа учредителей (даже в случае, если учредитель один), так и приглашенным со стороны (некоторые ограничения законом предусмотрены). Именоваться он может по-разному: директор, генеральный директор, исполнительный директор, президент.

Выступать в качестве единоличного исполнительного органа может только физическое лицо, с которым уполномоченный обществом представитель подписывает трудовой договор. Подписание договора не требуется в тех, кстати не редких, случаях, когда руководитель является единственным собственником общества.

В договоре предусматриваются:

  • права и обязанности генерального директора;
  • права и обязанности общества;
  • режим работы и отдыха директора;
  • порядок распоряжения директора материальными средствами общества;
  • порядок несения материальной ответственности;
  • гарантии директору со сторон компании;
  • другие положения, регламентирующие условия взаимоотношений директора и учредителей.

Образец трудового договора с генеральным директором скачать можно здесь.

Деятельность генерального директора, наряду с Договором, регламентируется положениями закона и Устава ООО. Он без доверенности осуществляет все действия от имени общества, заключает сделки, выдает доверенности сотрудникам на хозяйственную и коммерческую деятельность, руководит кадровой политикой компании и осуществляет иные полномочия.

Ответственно, добросовестно, разумно

Элементарная логика, облеченная в форму закона, предполагает, что руководители любого уровня, в том числе и генеральный директор, пользуясь своими правами и исполняя обязанности действуют в интересах общества добросовестно и разумно. Но эти понятия скорее нравственного, а не юридического порядка. Поэтому Высший арбитражный суд РФ в Постановлении Пленума от 30.07.2013 разъяснил понятия недобросовестность и неразумность.

Недобросовестность генерального директора проявляется:

  • когда он скрывал сведения о совершенной сделке от учредителей общества или предоставлял ложные сведения о ней;
  • когда он совершал сделку без одобрения соответствующего органа ООО, в случае если закон или устав этого требуют;
  • когда, после прекращения своих полномочий он скрывает или не передает юридическому лицу документы, которые могут вызвать неблагоприятные последствия для ООО;
  • когда он знал или мог знать, что те или иные его действия (бездействия) не соответствуют интересам фирмы. Например, заключал сделку на невыгодных для ООО условиях.
  • когда при пересечении его личных интересов с интересами юридического лица выбор делается в свою пользу.

Неразумность в действиях генерального директора проявляется:

  • когда он принимает решение без учета имеющейся информации, которая имеет важное значение в данной ситуации;
  • когда он до принятия решения не предпринимает мер для получения дополнительной информации, которая может так или иначе повлиять на заключение сделки или отказ от нее;
  • когда он совершил сделку без проведения всех процедур, предусмотренных уставом или сложившейся практикой в обществе (например, согласование с юридическим отделом).

Нарушения законодательства РФ, Устава ООО, должностных обязанностей, другие действия или бездействия учредителей, уполномоченных представителей общества, а также единоличного исполнительного органа общества (генерального директора) могут нанести ущерб обществу и даже довести его до состояния банкротства. Ответственность за это ложится на генерального директора и учредителя, которые очень часто выступают в одном лице.

Тем не менее при рассмотрении этого вопроса надо иметь ввиду два варианта – а) генеральный директор и учредитель в одном лице, когда вся ответственность ложится на него и б) наемный директор и учредитель делят ответственность в пределах своих прав и обязанностей. В некоторых случаях разница в вариантах небольшая, в других она носит принципиальный характер. До недавнего времени груз ответственности генерального директора значительно превышал тяжесть наказания учредителя.

Виды ответственности генерального директора

Из многообразия жизнедеятельности общества с ограниченной ответственностью выделяются конкретные действия (бездействия) руководителя, вслед за которыми наступает ответственность того или иного вида:

  1. Административная ответственность, которая наступает в случае нарушений, предусмотренных КоАП РФ. Например, нарушения прав потребителя, фиктивное банкротство, искажение финотчетности, нарушение правил торговли и пр. В данном случае наказание может быть применено и юридическому лицу, и к генеральному лицу одновременно. Сумма штрафов определяется в соответствии с тяжестью нарушения (как правило, от 5000 руб.);
  2. Материальная ответственность наступает в случае совершения действий, которые привели к значительному материальному ущербу компании. Такая ответственность применяется к управленцу и подразумевает полную компенсацию причиненного ущерба, включая неполученную планируемую прибыль.
  3. Уголовная ответственность. Применяется в случае совершения руководителем действия (бездействия), которое трактуется УК РФ как незаконное. Некоторые правонарушения уголовного характера аналогичны административным. Разница в сумме. Чаще всего фигурирует 1,5 млн. Наказание определяется судом.

Привлечение руководителя ООО к любому виду ответственности возможно только после установления прямой взаимосвязи между его действием (бездействием) и материальным ущербом, нанесенным ООО. 

Опыт показывает, что теоретические положения, связанные с ответственностью руководителя ООО, в практическую плоскость чаще всего переходят в случае неуплаты налогов или при процедуре банкротства.

Ответственность за неуплату налогов

За неуплату налогов генеральный директор несет административную и уголовную ответственность. Первая наступает за незначительные нарушения и определяется на основании положений КоАП. Это может быть штраф в размере 300-500 руб. за не предоставление сведений для осуществления налогового контроля. Или штраф в размере 2.000-3.000 руб. за нарушения правил бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности.

Если злой умысел управленца, не уплатившего налог, доказан не был, нарушение было допущено впервые, а все требования налоговых органов выполнены, генеральный директор к уголовной ответственности не привлекается.

В противном случае, генеральный директор ООО привлекается к ответственности на по ст. 199 (ч1 и ч.2) УК РФ. Предусмотрен срок исковой давности от 2 до 10 лет (по разным частям статьи).

Учредитель в ООО, где генеральным директором является наемный работник, может быть привлечен к уголовной ответственности, если своими действиями способствует уклонению от уплаты налогов.

С 2018 года требуется разграничивать долги ООО, возникшие под влиянием бизнес среды и долги, искусственно созданные деятельностью генерального директора. Во втором случае генеральный директор привлекается к субсидиарной ответственности и участвует в погашении долгов всем своим имуществом.

Взыскание не обращается на следующие имущество:

  • единственное жилье и земля под ним;
  • личное имущество, не относящееся к предметам роскоши;
  • средства для осуществления профессиональной деятельности:
  • и имущество из перечня, представленного ст.446 ГПК РФ.

Ответственность в процессе банкротства

Многие предприниматели, неверно трактуя ст. 56 ГК РФ, ошибочно полагают, что учредитель несет ответственность в размере своей доли уставного капитала. Это так, когда речь идет об обычной деятельности и ООО в состоянии платить по своим счетам. Ситуация меняется, если ООО приступает к процедуре банкротства. В этом случае учредители могут быть привлечены к субсидиарной ответственности, которая равна не сумме уставного капитала, а объему всего долга перед кредиторами. Другими словами, в этом случае, они отвечают все своим имуществом, как и ИП.

Субсидиарная ответственность генерального директора и учредителя имеет некоторые нюансы. Наемный директор несет определенную часть ответственности за ошибки и недоработки, допущенные в процессе руководства обществом. Это, главным образом, действия, перечисленные выше, в определении понятия «недобросовестность». Но если он докажет, что ошибки допускались в следствии выполнения указаний учредителя, то ответственность с него снимается. Возможно решать спор придется в суде.

В случае, если руководителем фирмы является ее единственный учредитель, то и ответственность он несет единолично. 

Генеральный директор несет ответственность за неправомерные действия, незаконные сделки и невыполненные обязательства и после увольнения с должности. Срок давности привлечения его к ответственности от 24 до120 месяцев зависимости от тяжести преступления).

Чтобы избежать в дальнейшем негативных последствий в вопросах ответственности, вновь назначенный генеральный директор должен создать комиссию, принять рабочие материалы о незавершенных и планируемых сделках, внести необходимые изменения в учредительные и финансовые документы, сообщить контрагентам об изменениях, произошедших в обществе.

Полезно ознакомиться:

Регистрация товарного знака и может ли ИП зарегистрировать товарный знак;

Управляющий индивидуальный предприниматель в ООО;

Причины отказа в открытии расчетного счета ИП, ООО, юридическому лицу, что делать если отказали;

Как узнать на какой системе налогообложения находится ИП, ООО по ИНН;

Налоговая декларация по единому налогу как заполнять, сроки подачи.