+7 (499) 788-16-17
+7 (495) 788-30-96

Размещение нестационарных торговых объектов в городе Москве в стационарных торговых объектах



Размещение нестационарных торговых объектов в городе Москве в стационарных торговых объектах

Прежде чем говорить о специфике размещения нестационарных точек торговли при стационарных коммерческих учреждениях в Москве, стоит разобраться, что же такое «нестационарный торговый объект»? Согласно распространенной формулировке, нестационарный торговый объект – это розничная площадка, которая не имеет фундаментальной опоры. Таким образом, часто такая точка не обладает мобильностью. Установка таких сооружений предусматривает целый ряд особенностей.

Закон о порядке размещения в городе Москве нестационарных торговых объектов в стационарных торговых объектах

На сегодняшний день правовую основу для установки нестационарных коммерческих точек в стационарных учреждениях торговли в Москве обеспечивает Постановление Правительства города от 23.06.2016 года за номером 355-ПП «О размещении в городе Москве нестационарных торговых объектов при стационарных торговых объектах». Этот документ опирается на Закон  «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»  (№381-ФЗ), который датируется 28 декабря 2009 года.

Данное постановление утверждает основные правила эксплуатации и размещения розничных объектов, не имеющих фундамента, в стационарных коммерческих учреждениях на территории Москвы. Также здесь описаны наиболее приемлемые архитектурные решения и порядок оформления таких сооружений. Стоит отметить, что это постановление не действует на территории Новомосковского административного округа Москвы и Троицкого административного округа Москвы. Постановление считается вступившим в законную силу с 1 сентября 2016 года.

Правила размещения таких объектов

Упомянутое выше положение дает официальную формулировку нестационарного объекта торговли. В соответствии с ней к таковым относятся точки, которые не имеют под собой фундаментальной основы и располагаются на земельных участках и в зданиях, находящихся в государственной или же иной собственности.

Предпринимателю разрешено устанавливать лишь одну точку в пределах одного здания. При этом сооружение должно строго соответствовать всем правилам безопасности и органично вписываться в общий дизайн здания, выбранного для размещения. Площадь участка торговли не должна быть больше, чем 30 квадратных метров.

В зданиях можно размещать коммерческие сооружения следующих типов:

  • Киоск.
  • Павильон.
  • Торговый автомат.

При этом площадь киоска ограничивается 10 квадратными метрами. Павильон может иметь максимум две двери для покупателей. Доля продуктов питания в обороте всех точек в здании не должна превышать 20%.

В зданиях, принадлежащих учреждениям культуры, разрешено реализовывать лишь следующие виды продукции:

  • Цветы.
  • Книги и пресса.
  • Мороженое и напитки.
  • Продукты народных промыслов и сувенирные изделия.

Установка площадки розничной реализации товара возможна лишь при наличии утвержденной схемы расположения здания, в котором планируется расположить павильон. В данную схему вносится информация о нестационарном сооружении. Утверждает схему Комитет по градостроительству города Москвы.

Данный документ в обязательном порядке должен содержать:

  • Адрес сооружения.
  • Тип сооружения.
  • Специализацию.
  • Размеры помещения.
  • Сроки работы (от месяца до месяца).
  • Схема расположения по округам Москвы (масштаб – 1:10000).
  • Проект торговой точки.

Изменения в порядке разработки схемы размещения

В 2016 году в порядок разработки схем расположения розничных площадок, не имеющих фундаментальной опоры, были внесены некоторые изменения.

В частности, изменения коснулись периодов работы точек различных типов.

А именно:

  • Период работы пунктов продажи мороженого и прохладительных напитков установлен с 1 мая по 1 октября.
  • Бахчевых развалов – с 1 августа по 1 октября.

Также определены места, которые нельзя включать в схему размещения. Однако, говоря об устройстве розничных точек внутри зданий, данная информация неактуальна.

Было также утверждено, что схема расположения нестационарных коммерческих сооружений разрабатывается на основе предложений следующих органов:

  • Городской совет депутатов.
  • Администрация городского округа.
  • Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
  • Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
  • Департамент средств массовой информации и рекламы.
  • Департамент торговли и услуг.

Порядок оформления

Перед тем, как подавать заявку на открытие розничной точки в соответствующие органы, нужно убедиться, что выбранное для размещения место соответствует всем санитарным нормам и правилам безопасности.

Открыть розничную площадку имеет право любое коммерческое объединение, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий розничную торговлю. Для этого необходимо пройти процедуру оформления в органах местного самоуправления. Заявителю нужно обратиться в префектуру того округа города, где планируется расположить коммерческую площадку.

Для оформления потребуются следующие документы:

  • Лицензия на ведение розничной торговли.
  • Разрешение на монтаж сооружения.
  • Документы на реализуемые товары. Это различные санитарные и ветеринарные свидетельства, а также сертификаты качества продукции.
  • Копия договора на поставку воды и вывоз стоков. Данный документ требуется, если по каким-либо причинам подключиться к центральной сети водоснабжения невозможно. Также необходимо предоставить график дезинфекционных процедур для инфраструктуры подачи питьевой воды.
  • Свидетельство о регистрации контрольно-кассового аппарата (если таковой имеется).
  • Договор на утилизацию вредных отходов.

Заявка подается лично или через законного представителя. Результат передается лично, через представителя, или же дистанционно, с помощью почты или e-mail. Плата за оформление не взыскивается.

На рассмотрение заявки, вынесение решения и оформление документации дается срок в 30 рабочих дней. Регистрация заявки происходит непосредственно в день ее подачи.

В случае положительного решения заявитель получает уведомление о внесении его сооружения в схему расположения розничных площадок такого типа и проект размещения.

Если по каким-либо причинам заявителю было отказано во включении объекта в схему размещения, он получает соответствующее уведомление.

Причины отказа

По разным причинам органы местного самоуправления могут отказать в оформлении изменений в схеме, или даже в рассмотрении документов.

Вот перечень наиболее частых оснований для отказа:

  • Предоставленные документы не соответствуют установленным нормам.
  • Предоставленные документы утратили свою юридическую силу.
  • Здание, в котором предполагается расположить коммерческую точку, не соответствует установленным нормам.
  • Предоставленные документы содержат противоречивые или недостоверные сведения.
  • Заявитель не имеет имущественных прав на здание, выбранное для расположения розничной площадки.
  • В префектуру поступило заявление об отказе на оформление проекта.

Порядок обжалования

В случае незаконных действий должностных лиц, необоснованного отказа, или нарушения срока рассмотрения и регистрации заявки, заявитель может подать жалобу в досудебном порядке.

Жалоба подается в письменной или электронной форме, лично или дистанционно.

Она должна содержать в себе необходимую информацию о лице, подающем ее, и исчерпывающие данные о решениях и действиях местных властей, которые подлежат обжалованию.

Нормативные акты

Основные нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми происходит установка нестационарных участков розничной реализации товара в столице:

  • Постановление Правительства Москвы от 23 июня 2016 года (355-ПП).
  • Федеральный закон от 28 декабря 2009 (381-ФЗ).

Услуги юриста

Так как часто городские власти отказывают в оформлении киосков, павильонов и т. д. абсолютно необоснованно, имеет смысл обратиться за помощью к профессиональным юристам. Компания Селен Гранд уже более 15 лет оказывает юридические услуги в сфере бизнеса. Минимальная цена и максимальная оперативность работы – вот основные плюсы услуг компании. Специалисты могут, как провести удаленную консультацию, так и заняться решением вопроса непосредственно на месте.

Таким образом, для установки не имеющих фундамента площадок в столице, придется приложить некоторые усилия. Документация по данному вопросу весьма обширна, а сроки ожидания – велики.

Однако, при знании юридических основ и серьезном подходе к делу, можно весьма быстро добиться результата. Возможно, для ускорения процесса, стоит передать оформление в руки опытного специалиста.

 

Полезно ознакомиться:

Согласование сезонных кафе, веранд, павильонов;

Постановка на учет обособленных подразделений;

Торговый сбор — постановка на учет плательщика торгового сбора;

Постановка бухгалтерского учета с нуля.